Южное межрегиональное
Территориальное управление
воздушного транспорта
НазадГосударственные услугиОплата государственных пошлинСогласование строительстваБеспилотные летательные аппараты (БПЛА)Государственные закупкиОтдел аэропортовой деятельности и регулирования перевозок (ОАДиРП)Отдел летных стандартов (ОЛС)Отдел инспекции по безопасности полетов (ОИБП)Отдел поддержания летной годности гражданских воздушных судов (ОПЛГГВС)Отдел транспортной безопасности (ОТБ)Отдел организации авиационно-космического поиска и спасания (ООАКПС)Отдел сертификации эксплуатантов (ОСЭ)Отдел организации использования воздушного пространства (ООИВП)Отдел радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи (ОРТОПиАС)Отдел по защите государственной тайны (ОЗГТ)Отдел государственной службы и кадров (ОГСиК)Отдел финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчетности (ОФОБПиО)Отдел имущественных отношений и правового обеспечения (ОИОиПО)Отдел административно-хозяйственного обеспечения (ОАХО)Отдел Южного МТУ Росавиации в республике Крым

Функции и полномочия отдела

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе аэропортовой деятельности и регулирования перевозок

 

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет функции, полномочия, права и организацию деятельности отдела аэропортовой деятельности и регулирования перевозок (далее - отдел) Южного межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее – Южное МТУ Росавиации).

1.2. Отдел является структурным подразделением Южного МТУ Росавиации и подчиняется начальнику управления и заместителю начальника управления, координирующего деятельность отдела.

1.3. Отдел при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законодательными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-распорядительными документами Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального агентства воздушного транспорта, Положением об Управлении и настоящим Положением.

II. Функции отдела

2.1. На отдел возлагаются функции по реализации Южным МТУ Росавиации полномочий по государственному регулирования аэропортовой деятельности и воздушных перевозок в соответствии с нормами Воздушного законодательства Российской Федерации и международными правилами, регулирующими деятельность гражданской авиации.

 

III. Полномочия

3.1. Отдел в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

1) организация и проведение мероприятий по исполнению законодательства Российской Федерации в области гражданской авиации по обеспечению безопасности полетов воздушных судов, экологической безопасности, по созданию благоприятных правовых, экономических и организационных условий деятельности юридических и физических лиц для обеспечения потребности граждан и экономики в воздушных перевозках и авиационных работах;

2) оформление свидетельств о государственной регистрации аэродромов классов Г, Д, Е кроме международных и категорированных, аэродромов, предназначенных для осуществления полетов воздушных судов вместимостью менее 20 человек, вертодромов гражданской авиации и гидроаэродромов гражданской авиации, а также внесение данных об аэродроме, вертодроме в Государственный реестр аэродромов и вертодромов гражданской авиации РФ;

3) оформление и выдачу сертификатов соответствия аэродромов классов Г, Д, Е кроме международных и категорированных и вертодромов гражданской авиации;

4) оформление и выдачу сертификатов операторов аэродромов гражданской авиации кроме международных аэропортов и аэродромов федерального значения на осуществление видов деятельности:

- комплекса мероприятий по поддержанию летного поля аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов;  

- комплекса мероприятий по светотехническому обеспечению взлета, захода на посадку,  посадки и  руления воздушных судов и обеспечения электроэнергией объектов аэропорта;

5) подготовка документов для принятия решения о допуске аэродромов, находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации, к приему воздушных судов 2 класса и ниже;

6) согласование аэронавигационных паспортов, руководств по производству полетов, руководств по наземному обслуживанию воздушных судов;

7) представление на согласование начальнику Южного МТУ Росавиации заключений об обеспечении эквивалентного уровня безопасности полетов на аэродромах при имеющихся несоответствиях и отступлениях от требований нормативных документов;

8) проведение  проверок  готовности  авиапредприятий, расположенных на территории деятельности Южного МТУ Росавиации, к работе в осенне-зимний и весенне-летний периоды;

9) контроль организации и обеспечения выполнения особо важных и специальных рейсов (полетов) воздушных судов в аэропортах, находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации;

10) рассмотрение проектов решений об установлении приаэродромной территории аэродромов гражданской авиации, находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации;  

11) оформление и выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию аэропортов или иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта, являющихся объектами капитального строительства, расположенных в субъектах Российской Федерации и находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации, за исключением:

- объектов инфраструктуры воздушного транспорта являющихся особо опасными и технически сложными объектами в соответствии с Воздушным законодательством Российской Федерации;

- строительства или реконструкции аэропортов или иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта, осуществляющихся с привлечением средств федерального бюджета;

- строительства аэропортов или иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта, осуществляющихся в рамках концессионного соглашения или иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности Российской Федерации на данные объекты;

12) согласование разовых разрешений на выполнение чартерных рейсов в аэропортах, находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации;

13) контроль мероприятий по реализации федеральных целевых программ, государственным заказчиком которых является Федеральное агентство воздушного транспорта, и комплексного плана модернизации и расширения магистральной структуры аэропортов, находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации;

14) осуществление мониторинга и анализа полетов (выполнения расписания) воздушных судов российских и иностранных перевозчиков из аэропортов (аэродромов, вертолетных площадок), расположенных на территории деятельности Южного МТУ Росавиации, при выполнении регулярных и чартерных воздушных перевозок;

15) сбор и обобщение сведений, относящихся к сфере деятельности отдела, о состоянии аэродромной сети, наличии сертификатов аэродромов и операторов аэродромов, состоянии летных полей, светосигнального оборудования, спецтранспорта и аэродромных механизмов, наличии материалов для поддержания в эксплуатационном состоянии аэродромов, наличии, расходе и качестве авиаГСМ в аэропортах, выполнении регулярности полетов (отправление, прибытие, задержка) воздушных судов, количестве перевезенных воздушным транспортом пассажиров, грузов, багажа и почты, авиационных работах, состоянии инфраструктуры аэропортов и работе служб авиапредприятий, находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации;

16) проведение государственных статистических наблюдений и  представление в установленном порядке сводной статистической отчетности в Транспортную Клиринговую Палату (формы 10-ГА, 12-ГА, 14-ГА, 15-ГА, 30-ГА, 33-ГА, ЭК-ГА);

17) представление в Центральный аппарат Росавиации в установленные сроки и в установленным порядке донесений (сведений) в соответствии с утвержденным перечнем (табелем срочных донесений);

18) контроль организации обучения и повышения квалификации персонала наземных служб авиапредприятий и авиационного персонала авиакомпаний (в части касающейся деятельности отдела);

19) обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрения устных и письменных обращений граждан (в части касающейся деятельности отдела);

20) формирование, ведение, хранение, учет и использование для внутреннего использования базы (банка) данных (служебной документации), образовавшейся в процессе деятельности отдела;

3.3. По поручению Центрального аппарата Росавиации отдел:

1) принимает участие в сертификации (проверках) международных аэродромов и аэродромов федерального значения, находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации, и операторов данных аэродромов;

2) осуществляет контроль соблюдения лицензиатами, осуществляющими деятельность по перевозке воздушным транспортом пассажиров и грузов, лицензионных требований и условий при полетах на региональных, межрегиональных и международных линиях, а также требований нормативных документов, регламентирующих авиационные работы, перевозки и обслуживание пассажиров;

3) привлекается к организации технических рейсов при подготовке к обеспечению выполнения особо важных и специальных рейсов (полетов) воздушных судов в аэропортах, находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации;

4) осуществляет проведение мониторинга эксплуатационно-технического состояния объектов аэродромной инфраструктуры, переданных в аренду и в эксплуатацию операторам аэродромов, находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации;

5) участвует в подготовке предложений о целесообразности открытия (закрытия) пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации в аэропортах, находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации;

6) выполняет другие мероприятия, связанных с компетенцией отдела.

 

IV. Права

4.1. Отдел в установленной сфере деятельности имеет право:

1) участвовать совместно с другими отделами Управления в расследовании инцидентов и летных происшествий, связанными с деятельностью наземных служб;

2) представлять интересы Южного МТУ Росавиации и взаимодействовать с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями на территории деятельности Управления, а также с Федеральным агентством воздушного транспорта при рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;

3) проводить инспектирование эксплуатантов, предприятий и организаций, эксплуатирующих гражданские воздушные судна и обеспечивающих полеты на аэродромах (посадочных площадках), находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации, по вопросам организации авиаперевозок пассажиров, грузов, соблюдения установленных правил и процедур профессиональной подготовки и сертификации авиационного персонала;

4) находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации принимать участие в проведении технических рейсов по проверке готовности и допуске к эксплуатации вновь построенных (реконструированных) взлетно-посадочных полос и светосигнального оборудования аэродромов классов Г, Д, Е кроме международных аэродромов и категорированных аэродромов, а также готовности к эксплуатации вновь открываемых воздушных линий;

5) вносить предложения по разработке (внесению изменений) проектов нормативно-правовых актов, относящихся к деятельности отдела, и направленных на совершенствование организации аэропортовой деятельности и воздушных перевозок, для их последующего направления в государственные и муниципальные органы законодательной и исполнительной власти для включения в программы развития гражданской авиации;

6) принимать участие в организации проведения мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры и материально-технической оснащенности аэродромов, вертодромов гражданской авиации и посадочных площадок, находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации, для организации и осуществления аэропортовой деятельности и организации воздушных перевозок;

7) организовывать применение в части, касающейся деятельности Южного МТУ Росавиации, предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований, а также мер по ликвидации последствий указанных нарушений;

8) разрабатывать и представлять начальнику Южного МТУ Росавиации предложения по совершенствованию работы отдела и Управления;

9) проводить консультации, и давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам аэропортовой деятельности и регулирования перевозок;

10) запрашивать и получать от структурных подразделений Южного МТУ Росавиации, эксплуатантов, авиапредприятий и иных организаций независимо от их форм собственности сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции отдела и Южного МТУ Росавиации;

11) вносить предложения о привлечении  в установленном порядке научных и иных организаций и специалистов для отработки вопросов, входящих в компетенцию отдела;

12) принимать участие в конференциях, совещаниях, семинарах, прочих мероприятиях, связанных с развитием гражданской авиации;

13) доступа в служебные и производственные помещения организаций гражданской авиации независимо от форм собственности, находящихся на территории деятельности находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации;

14) осуществлять иные права в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными актами Росавиации.

 

V. Организация деятельности

5.1. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности приказом Южного МТУ Росавиации по представлению заместителя начальника управления, координирующего деятельность отдела.

Должностные обязанности начальника отдела определены должностным регламентом.

5.2. Специалисты отдела назначаются на должности и освобождаются от занимаемых должностей приказом Южного МТУ Росавиации. 

Должностные обязанности специалистов отдела определены должностными регламентами.

5.3. Отдел для осуществления своих функций и для организации деятельности взаимодействует с другими структурными подразделениями Южного МТУ Росавиации, а в пределах предоставленных полномочий с иными органами государственной власти, организациями, учреждениями и предприятиями независимо от их форм собственности, находящимися на территории деятельности Южного МТУ Росавиации и субъектов Российской Федерации.

5.4. В целях поддержания и совершенствования профессионального уровня сотрудников отдела организуется их подготовка, переподготовка и повышение квалификации.